Мере нетарифне регулације спољнотрговинске делатности. Класификација нетарифних мера

Свака држава настоји развити националну индустрију. Али како је то најбоље учинити? Спор између заговорника протекционизма и слободне трговине није заустављен много векова. У различитим временским периодима водеће државе су стајале на једној или другој страни. Постоје два начина за контролу токова извоза и увоза: царине и мјере нетарифне регулације. О другом ће се дискутовати у чланку.

Класификација нетарифних мера

Национална трговинска политика може бити протекционистичка, умерена или отворена (бесплатно). Ова подела у групе релативно је релативна, али у великој мери помаже у анализи. Да би се утврдила ригидност трговинске политике, узимају се у обзир не само царине и квоте, већ и мјере нетарифне регулативе које је увела земља. И друге је много теже приметити и ценити, па су данас тако популарне. Разликују се сљедеће мере нетарифне регулативе:

1. Квантитативно. Ова група укључује увоз (навођење) увоза, лиценцирање улазних и одлазних робних токова и такозваних "добровољних" извозних ограничења.
2. Скривене мере нетарифне регулације. Ова група укључује јавне набавке, презентацију захтева за садржај локалних компоненти, увођење техничких баријера, пореза и накнада. Скривене мере нетарифне регулације имају за циљ регулисање увоза.
3. Финансијски. Ова група укључује субвенционисање, позајмљивање домаћим произвођачима и депоновање. Финансијске методе служе за регулисање извоза.

Ово се завршава економским мјерама нетарифне регулације. Одвојено, потребно је разликовати правне инструменте који су блиско повезани са међународном трговином.

Мерење нетарифних метода

Квантитативна, скривена и финансијска ограничења су слабо вреднована, па су често лоша заступљена у статистичким подацима. Међутим, неколико индекса се обично користи за мерење нетарифних метода. Међу најпознатијим:

• Индекс фреквенције. Показује колико се роба робе покрива не-тарифним мерама. Предност овог индикатора је могућност процене степена ограничења која га користе. Међутим, то неће допустити мерење релативног значаја примјењених мјера и њиховог утјецаја на економију.
• Индекс трговинске покривености. Овај индикатор карактерише трошковни удио извоза и увоза, који су предмет нетарифних ограничења. Недостатак је што обично потцењује утицај интензивних нетарифних баријера.
• Индекс цена утицаја. Овај индикатор показује како уведене нетарифне мере утичу на економију. Он карактерише однос свјетских и домаћих цијена робе. Недостатак овог индекса је у томе што не узима у обзир чињеницу да на тржишну вриједност утичу не само увођење нетарифних мјера већ и многи други фактори.

Најчешће методе

Директна квантитативна ограничења су административни облик нетарифне регулације трговинских токова од стране државе, којим се одређује број роба дозвољених за извоз или увоз. Мора се схватити да наметнута квота постаје ограничење само када се постигне. Тарифа је увијек важећа. Често влада даје предност квотама. Ово је због чињенице да је лакше одмах поставити обим прага него израчунати која тарифа ће довести до извоза или увоза неопходне количине роба. Квантитативна ограничења могу се изрећи и одлуком владе једне земље, а на основу међународних споразума који регулишу трговину по одређеним производима. То укључује квоте, лиценцирање и "добровољна" ограничења извоза.

Цитирање

Најчешће се користе методе из прве подгрупе. Квота и контингент су синонимни термини. Једина разлика је у томе што други има сенку сезоне. Квота је квантитативна нетарифна мера која подразумева ограничавање увоза или извоза у одређени волумен (износ). Она се надограђује на одређено време. На основу квоте су извоз и увоз. Први се обично уводе у складу са међународним споразумима или дефицитом на домаћем тржишту. Циљ увоза је заштита националног произвођача и одржавање позитивног трговинског биланса. У погледу обухвата, додељене су глобалне и појединачне квоте. Први су наметнути на извоз или увоз одређене робе, а његово порекло се не узима у обзир. Појединачне квоте су надограђене унутар глобалног и одређују земљу.

Лиценцирање

Ова врста квантитативних ограничења је уско повезана са квотама. Лиценцирање подразумијева издавање посебних дозвола од стране владе за извоз или увоз одређеног броја роба. Овај поступак се може извести и одвојено и унутар квоте. Постоји неколико врста лиценци:

• Једном. Укључује дозволу за једну трансакцију, која важи не више од годину дана.
• Општа дозвола. Ова дозвола је без броја трансакција, али која важи не више од годину дана.
• Аутоматска лиценца. Она издаје одмах, а пријаве не могу одбити државни органи.

Добровољна ограничења на извозне токове

Велике државе имају многе притиске на слабије земље. "Добровољно" извозно ограничење је једно од њих. Слаба земља га уводи у своју штету, заправо брани националног произвођача велике државе. Његов ефекат је сличан увозним квотама. Разлика је у томе што једна држава намеће ограничење на другу.

Скривене методе протекционизма

Постоји велики број мјера које се могу приписати овој групи. Међу њима су:

• Техничке баријере. То су административна правила и прописи који су осмишљени да спрече увоз страних роба.
• Порези и таксе на домаћем тржишту. Они имају за циљ повећање цене страног производа како би смањили своју конкурентност.
• Политика јавних набавки. Ова врста скривених механизама нетарифне регулације претпоставља утврђивање обавеза за куповину одређене робе произведене на домаћем тржишту.
• Захтеви за садржај локалних компоненти. Они претпостављају оснивање удјела финалног производа за продају на домаћем тржишту земље, коју морају производити национални произвођачи.

Финансијски договори

Ова група метода има за циљ повећање извоза. Финансијски механизми помажу у снижавању цијена робе, чиме се повећава његова конкурентност на свјетском тржишту. Као одговор на њих, уведене су посебне анти-дампинг и изравнавајуће царине. Одликују се сљедеће финансијске методе:

• Субвенције.
• Кредитирање.
• Думпинг.

Други тип подразумијева смањење извозних цијена услед ресурса фирми с циљем промовисања роба на инострано тржиште. Антидампинг мјере се користе за борбу против такве нетарифне политике. Представљају привремену таксу, која има за циљ да покрије разлику између подцијењене цијене и нормалног. Протидампиншке мере неутралишу негативне последице нелојалне конкуренције.