Лесзек Балцеровицз, пољски економиста: биографија, каријера

Пре скоро тридесет година, Пољска је успјела радикално промијенити своју економију. Без њих, земља никада не би могла постати једна са европским државама. А ове реформе имају два оца. Први је Лесзек Балцеровицз. Овај бриљантни економиста управо је развио план за трансформацију економије. Други је Лецх Валеса. Реформирао је током свог председништва. Без ове две изузетне фигуре, Пољска, коју сада знамо, једноставно није могла постојати. Успели су у томе што нико од политичара пост-совјетског простора који су били тако жељни за трансформацију тржишта и европске вриједности успјели су то учинити. Сада је поље активности Балцеровицз-а Украјина. Пољска је постала чланица ЕУ, али да ли "шок терапија" овог пута помаже?

Биографија

Будући пољски економиста рођен је у малом граду Липно, који се налази између Вроцлава и Познана, 1947. Од детињства, показао је добру способност да учи. Године 1970. Лесзек Балцеровицз је дипломирао одељење за вањску трговину на Варшавској школи за планирање и статистику. Касније је наставио школовање у иностранству. Године 1974. Балцеровицз је магистрирао на Ст. Јохн'с Университи, који се налази у Њујорку. После тога се вратио у Варшаву. Ту је 1975. одбранио докторску дисертацију. Почетком осамдесетих, Балцеровицз се придружио Солидарности. Ова опозициона комунистичка партија обухватила је многе про-западне интелектуалце - технократе своје генерације. Балцеровицз није играо истакнуту улогу у Солидарности, већ је волео да сарађује са Мрежом, а други је био удружење предузећа која су се спојила под покровитељством странке. То је било порекло идеје о "шок терапији" за Пољску, која је била неопходна како би се претворио планирани Економија на тржишту.

Рана каријера

Као што је један од лидера Солидарности написао у својим мемоарима, само би Балцеровицз могао имати идеју о свом програму економске трансформације у тренутку када је месо издато на картама у земљи. 1989. године владајућа Комунистичка партија и опозиција се сједили на преговарачком столу. У овој дискусији, будући реформатор био је само један од учесника. Међутим, за неколико месеци, Раковски и комунисти остављају оставку. Солидарност долази на власт. За 42 године Лесзек Балцеровицз постаје потпредседник владе за економију.

На власти

Први важан пост је добио економиста у првом некомунистичком уреду, на челу са Тадеусз Мазовиецки. Лидер Солидарности, Лех Валенса, дотакао је десет кандидата за место економског потпредседника владе. Многи истакнути економисти одбили су ову позицију. Али Балцеровицз се сложио и није изгубио.

Пољска у осамдесетим и деведесетим годинама

Ово је изузетно тежак период у животу земље. Финансијски систем је у потпуности уништен, постојао је општи дефицит у привреди, цијене су стално расле, па су чак и кључни производи били поремећени. Без формирања тржишних механизама није било могуће. То је био једини начин да се осигура финансијска и монетарна стабилизација. Балцеровицз је имао тешка времена. Није било механизма за прелазак са индустријске на тржишну економију. Све је морало почети од огреботине. Након што је Балцеровић отишао из владе, вратио се у науку. Учио је у Варшави, предавао на европским и америчким универзитетима, написао неколико књига о пољском искуству реформи. Међутим, он никада није имао довољно теорије, било је потребно провести све хипотезе у пракси.

Назад у влади

Године 1994. економиста је удружио снаге са бившим личностима Солидарности и створио Фреедом Аллианце, на чијем је челу. Временом је нова партија постала најзаступљенија у Пољској. На парламентарним изборима 1997. године заузела је треће место. Тако се Лесзек Балцеровицз вратио на власт. Поново је преузео место економског потпредседника и министра финансија. 2000. године, Балтерсеровић, предвиђајући брзи колапс коалиције, напустио владу, успио је посјетити савјетника Шеварднадзеа, а 2001. године постао је предсједник Народне банке земље. Напустио је ову функцију у 2007. години. Исте године, аналитички центар у Бриселу добио је назив "највећег реформатора у Европској унији". Године 2008, економиста постао је један од осам чланова стручне групе која је радила на развоју рјешења посљедица глобалне финансијске кризе. У 2016. години, Балцеровицз је именован за представника председника Украјине у Кабинету министара земље.

Суштина реформи

Почетком деведесетих, Пољска је била у стању дубоке системске кризе. У земљи су примећени такви појави као пад у општем животном стандарду, хиперинфлацији и општем паду производње. Стратегија за превазилажење кризе имплицира транзицију на тржишне механизме, промјену власничке структуре, демонополизацију економије и реформе у свим сферама. План Балцеровицз-а укључује:

• Спровођење строге рестриктивне монетарне политике. Претпоставио је смањење емисије новца и повећање каматних стопа.
• Ликвидација буџетског дефицита. Већина пореских олакшица је укинута, као и субвенције за храну, енергију, сировине, итд.
• Либерализација цена. Само су носиоци енергије, лекови, тарифе за изнајмљивање и транспорт остали под државном контролом.
• Успостављање делимичне конвертибилности злота.
• Строга рестриктивна политика дохотка. То укључује и укидање пуне индексације плата и успостављање високих стопа прогресивних пореза.

Резултати

Године 1990. влада покренула "шок терапију". Субвенције пољопривреди су укинуте. Влада је успела да ојача злота. Међутим, у предузећима је дошло до недостатка готовине, банке су постале недоступне. Због тога је започео пад производње. Становништво брзо постаје сиромашно. И незапосленост се значајно повећала. Дакле, "шок терапија", иако је балансирала буџет и помогла у превазилажењу хиперинфлације, али је постала фактор у продубљивању кризе. Због тога је одлучено да је омекшава. Структурално прилагођавање привреде, у чијој средини је била приватизација, стављено је на прво место. Већ 1992. године доносили су прве плодове.

Балцеровицз и Украјина

Пољска је успела да превазиђе наслеђе планиране и административне економије, па чак и уђе у Европску унију. Али да ли ће ово искуство помоћи Украјини? Економске реформе у Пољској биле су успјешне, сада се труде да се прилагоде новим стварима. "Терапија шоком" у Украјини почела је влада Иатсениука. Према Балцеровицзу, ово је помогло да се избегну још тежи временски услови. Он верује да је пре свега неопходно обратити пажњу на развој приватног сектора. А то значи потребу за великом дерегулацијом. Корупција је такође важна. Релевантна тијела морају зарадити у пуној сили. У следећој фази, Балцеровицх предлаже стабилизацију гривне и смањење буџетског дефицита. Украјину отежава блиска веза између власти и олигарха. И то захтева политичку вољу. Друга страна реформи је приватизација. За привлачење страних инвестиција неопходне су реформе, а не њихов изглед. Овако је било могуће привући новац у Пољску. Дакле, Украјина мора радити само на националној економији и показати стварне резултате. Не можете оправдати своје пропусте војним акцијама и тешким временима. Инвеститори требају резултате, а не уверавања о њиховом појављивању у будућности. Чим буду, Украјина ће добити такав потребан прилив страних инвестиција.