Децентрализација - Шта је то? Централизација и децентрализација

Руска државна у овој фази развоја у условима који су својствена сталном процесу иновација. То је детерминанта чињеници да је постојала потреба за добро изграђен домаће политике, активности државних институција у пост-совјетској Русији, као и успостављање одређеног вектора политичког управљања. Посебно, неопходно је да се одговори на питање: "Децентрализација - шта је то и шта су његови разлика од централизације власти"

Шта је процес централизације и децентрализације?

Осврћући се на терминологију, може се закључити да је централизација и децентрализација управљања - различити концепти. Дакле, централизација - је концентрација свих власти у рукама једне организације. Са политичке тачке гледишта, када влада не одржи сву власт у својим рукама, и даје одређену надлежност органа локалне самоуправе, то је децентрализација. Шта је то, омогућити више детаља сазнати стручне одговоре на ту тему.

Два методолошких приступа децентрализацији власти

До данас, према Вардан Багхдасариан, постоје два методолошки приступи који омогућавају да одговорите на питање: Децентрализација - шта је то. Целокупна количина управног органа може да поднесе посебан број, који ће бити 100%. Ако је више од 90% снаге је концентрисана у рукама највиших органа државне власти , а само 10% се дају надлежности локалних власти, може се рећи да је у садашњем стању централизованог управљања. Ако је обрнуто пропорционална проценат дистрибуције моћи, то јест, 90% се односе на надлежности локалне самоуправе, а само 10% у државним органима на савезном и регионалном нивоу, можемо говорити о ономе што је процес децентрализације.

Дакле, први методолошки приступ омогућава нам да говоримо о моделу управљања - превелике децентрализације. Другим речима, садашњи проблеми локалне самоуправе не могу решити директно на "терену". Да би то урадили, да лобира интересе одредјеној локацији у на вишим органима нивоима управљања, који у већини случајева не може да се уради.

Ако децентрализација одвија на другом моделу, што повећава ризик од сепаратизма у земљи. Ово може бити главни фактор у одређивању колапс државности земље.

Оно што је у прилогу мане децентрализације власти?

Не само да одговори на питање: "Децентрализација - шта је то" - важно је да се разумеју основне разлоге за и против поделе власти механизма.

1. Губитак монопола на издавање валуте од стране Владе. Овај негативни закључио да централна власт не може обављати стабилизације компетентан монетарну политику. Неки од овлашћењима регионима Руске Федерације, то је довољно за њих значајних финансијских оптерећења. То је због тих разлога се односе на новац замене.
2. Раст бирократије. Децентрализација власти - није само расподела власти, али и повећање броја државних институција и званичника, од којих сваки обавља другу улогу. То доводи до прекомерне регулације, као у политичкој сфери и у економској и социјалној сфери.
3. Поред тога, децентрализација власти - то је повећање корупције у локалној самоуправи. Разграничавање моћи је прерасподела моћи на локалном нивоу. За управљање локалне елите долазе, захваљујући којој лобирање интереса привредних друштава користећи подмићивања власти, подмићивања и давање поклона.
4. Непровидност снаге на терену. Ако су највиши државни органи објављују извештаје о својим активностима, локална самоуправа оставља свој рад у сенци. Званичници на локалном нивоу, надгледа активности медија, тако да је активност власти да јавно штетна страна није могуће.

Упркос чињеници да је децентрализација власти у Русији је суочена са бројним проблемима, овај механизам има низ предности и могућности нереализованих.

флексибилност МГУ

Локалне власти су много боље информисани о постојећим проблемима на територији одређеног места. Ово омогућава усвајање флексибилних решења за решавање новонастале ситуације. Међутим, због недостатка одговарајуће политичке и економске подстицаје систему не ради.

Цомпетинг надлежности МГУ

Једна од главних предности децентрализације је изолован конкуренција између различитих јурисдикција. Међутим, с обзиром на чињеницу да је јединствени економски простор у оквиру Руске Федерације није у стању је мобилност радне снаге ниска, рада и финансијски токови.

одговорност локалне самоуправе

Одговорност Владе бирачком телу. Верује се да је локална власт што ближе људима, знају своје потребе и проблеме. Због тога, активности треба да буде отворен и транспарентан. У ствари, врх локалних власти - они су представници локалних елита, који воле да оду у сенци свог рада, чиме се крије прави оријентацију активности.

Контроле и равнотеже

Избегавајте узурпацију власти омогућава пропорционално централизације и децентрализације, који подразумева строгу поделу власти 50/50. Међутим, за ефикасно функционисање механизма потребно да се контролишу специјализоване институције. На територији Руске Федерације, ова пракса је слаба, не дозвољава одговарајућу степен контроле да изврши координацију између различитих нивоа власти.

Централизација и децентрализација власти - питање које је најрелевантнија до данашњих дана на територији Русије. Само надлежни расподела надлежности између различитих органа државним нивоима снаге да би се избегло могуће недостатке надлежности диференцијације механизма и остваре могућности.