Управа законодавства Руске Федерације

Сложени прописи који уређују управни однос, чини истоимену закон. Она садржи различите категорије правних докумената. . Размислите још неке детаље, шта је управно право Руске Федерације.

структура

включает в себя: Било - грађанско, кривично, управно - закон садржи:

1. Основни акти. Ту прије свега спадају Устав и савезне докумената (Управни Цоде, Савезни закон "О државној служби", ФКЗ "На Влади" и тако даље.).
2. Акти који се односе на различитим правним гранама, али у његовој структури су норме које регулишу и административни однос. Ово укључује, прије свега, укључују шума, пореских и царинских кодова.
3. Међународни инструменти примењују у овој области односа.

izvori Феатуре

, ученые констатируют их значительную подвижность. Анализирајући управно право и управно право, научници су закључили своју значајну мобилност. То је изазвало углавном промене које се дешавају у правном и организационом структуром државе. Извори, о којима научници немају јединство мишљења, укључују правни преседани. Они, нарочито, су резолуција КЦ и БЦ биро. Она су обдарена нормативног карактера. Међутим, они немају независну вредност и делује онолико колико има снагу акта у тумачењу које укључују ове преседана. ЦОП уредбе су генерално обавезујуће у природи. Они су у више наврата и независно користити, укључујући и случајеве гдје сродним правима. Ове одлуке су коначне, не може превазићи поново одобрење сертификат посебан одредба је у супротности са Уставом. Они имају тренутни ефекат и биће објављен у службеним публикацијама.

Ако узмемо у обзир одлуку ЦОП као носиоци правне информације, треба имати у виду да се они односе према слободи и интереса различитих учесника у односима с јавношћу. Они формулисао нову позицију у свом значењу, које подлежу обавезном регистрацији са реализацијом предмета његовог статуса. Међутим, ови нормативних аката имају нешто другачији од традиционалног схватања значења. Из свега овога можемо извући следећи закључак. ЦОП прописи су извори права, административне, укључујући и има карактеристике нормативности. Ово омогућава њихово укључивање у постојећем хијерархије докумената у правне структуре државе.

Ниво заједничке надлежности

, на которую распространяется действие государственной и региональной власти. Управно право - област која је предмет државних и регионалних власти. Овај став је постављен ставку. 72 Устава. Дакле, двостепени систем управног права. У ширем смислу, то је комплексно инструмената који раде у управљању, контроли државне и регулације. Другим речима, административни и законски прописи обезбеђује спровођење функција и задатака које Устав намеће темама моћи. Међутим, они су прилично бетон. То су институције извршне власти.

Предуслови за формирање и развој

Конвенционално разлику 4 категорије уставним одредбама, има изражен административну и правну оријентацију. У прву групу спадају радње које држе кључне слободе, обавезе грађана, који се примењују у области јавне управе. конкретизирует их по двум направлениям. Административни закон Руске Федерације их елаборира на два начина. Први је да се регулише слобода и правне могућности човека и грађанина. У другом правцу врши се мере у циљу обезбеђивања заштите права.

Општи принципи управљања и контроле

Они чине други блок правила која имају управни карактер. Они су присутни у више од 10 чланова Устава. конкретизирует их в огромном количестве документов. Руски управно право да их прецизира у великој количини докумената. Они формирају независне институције и подсектора. очень тесно связано с конституционными положениями. Треба напоменути да је у том смислу норме управног права је врло уско повезана са уставним одредбама. То је због следећег. У већини случајева, регулисање функционисања извршне власти врши на граници са уставним законом.

Разграничење Јурисдицтионал предмета

Акти самоуправног надлежности савезних и регионалних власти чине трећи блок. Ово укључује Арт. 71-73 и 76-78 Устава. центральной и региональной властью. У ствари, ови чланци представљају основу за одређивање подручја у којима је учинак управног законодавства централних и регионалних власти. Они су границе државе и ентитета у решавању питања која се односе на регулисање односа. Ови стандарди стварају предуслове за разграничење законодавне надлежности у областима управљања државном имовином, регулисање државне службе, организацију и функционисање извршне институције, обезбеђивање права и слободе човека и грађанина.

спорна питања

Каже се да је витка два нивоа структуре управног права се формира не само на основу уставних одредби. Његов настанак је потребно и посебним актима, који су наведени надлежности централних и регионалних власти. Многи аутори су приметили да у овом тренутку, овај проблем се може решити само на нивоу Управног закона. Она даје исцрпну дефиницију државног органа у области административне одговорности (члан 1.3 Кодекса). У већини случајева, таква дела или недостаје, или ако та питања нису регулисана њих. Као пример, прописа државне службе. Године 1995. је одобрио закон којим се успоставља своју базу. У међувремену, у надлежности државе и региони није регистрован. Као последица тога, у радњи субјеката постоји значајна одступања од уставних одредби које регулишу јавне службе.

отежавајуће околности

Важно је напоменути да је недавно проблем дефинисања регулаторног утицаја националног и регионалног законодавства је компликован због чињенице да је у делима недостаје концепата транскрипт "ауторитет", "објецт референце", "надлежност". Данас, овај проблем је решен у делу усвајањем савезног закона броја 119. Он дефинише принципе подјеле надлежности између структура регионалних и државних органа. Међутим, скуп референтних објеката који су у директној вези са административним и законске регулативе, а данас се третирају прилично контрадикторне.

На пример, на стр. "У" 71 чланова Устава, заштиту и уређење слободе човека и грађанина је искључива одговорност државе. регионалне силе су постављени на н. "б" од уметности. 72. Према прописима, у надлежности региона је циљ заштита слобода и права грађана и људских бића. У овом случају, постоји логично питање. Како можете разликовати ових сила без истовременог прописа? должно определять свои гарантии. Овде се може претпоставити да је регионална административни прописи треба да дефинише своју гаранцију. На пример, да се формира посебна тела да помогну јавности у заштити слобода и интереса.

поступци Основе

Они су формирали посебним уставним одредбама. Основе имају за циљ да обезбеди поштовање националних стандарда правног правде државног система и проширење правних гаранција за појединца. Посебно, то се односи на члан 46. Устава. То гарантује заштиту свих грађана у суду. Поред тога, значај члана 118. и 128. Ови прописи захтевају да се донесе закон који успоставља кључне концепте који се односе на управни поступак, специјалним процедурама поступка у споровима из јавних правних интеракција.

Кључне области развоја

совершенствуется сегодня в двух аспектах. Административни закон је побољшан је данас у два аспекта. Посебно су решени проблеми:

1. Побољша ефикасност механизма државне управе.
2. Осигурати праву заштиту права људи у сфери извршне власти.

Решење на прво питање захтева сагласност низа посебних мера. . Они треба да буду усмерене на побољшање регулисање одређених индустријама које чине административни закон. Мере, посебно, треба да се фокусира на регулисање статуса владе, јавне службе, методама и облицима јавне управе. У том случају, кључ значај да се донесу закони који се односе на категорије социјалних интеракција које, по Уставу, мора бити регулисана савезним законом.

Унапређење правног оквира

Решење овог проблема подразумева формирање институција, обезбеђујући максимални ниво заштите грађана и њихових удружења из незаконитих одлука и радњи државних органа и функционера, као и општинских и државних службеника. Другим речима, треба да се заустави било какву повреду управног законодавства. Да би се то, пре свега раде, да се побољша институцију жалбу против одлука и акција енергетских објеката. Поред тога, морате да креирате одговарајући амбијент у којем ће бити имплементиран правом грађана на правну одбрану. У исто време треба да се ојача улога судова имајући у виду третман. Најважнији корак у том правцу је стварање института управног права. То је метод решавања спорова на судовима у вези са непосредне заштите слобода и права грађана и правних лица.

елементс Институте

Административни правда обухвата 2 компоненте: процедуралне и материјалне. Са ове тачке гледишта, регулација треба да обезбеди:

1. Увођење посебних правила поступка - посебан рјешавања спорова, узимајући у обзир њихове специфичне карактеристике.
2. Законодавни консолидација у погледу правне природе структуре органа, дистрибуцију предмета референце, унутрашњег система.

Међу домаћим практичара и академици, најраспрострањеније концепт специјализованог приступа у процесу организовања правде. Већина аутора у овом случају долази из потребе да се постепено реши овај проблем. Посебно, предложено је да се формира на општим судовима специјализованог присуство управним стварима, а затим унесите одговарајуће органе.

управни поступак

Тренутно донет ЦАС. Међутим, у пракси, његова примена још увек није довољно често. Активније користе одговарајући део Административног кодекса. У овом случају тумачења појма "управног поступка" различити аутори прилазе из различитих праваца. Конкретно, се мисли:

1. Позитивне административне активности структурама јавне власти, у циљу остваривања својих права и дужности. Изражава се у различитим поступцима.
2. Административни и надлежности активност. Његова суштина лежи у решавању спорова и примене мера принуде.
3. Управни поступак.

закључак

Основана на основу Устава, управно право је важно средство за обезбеђивање спровођења његових одредби. У међувремену, у овом тренутку постоји много нерешених питања. Они су повезане са употребом стандарда, и заштите организација и грађана против незаконите одлуке и поступке јавних власти. Све ово је велики предњи ради за државне и регионалних власти. У овом тренутку, конкретни кораци за решавање већ је хитна питања. Конкретно, као што је горе наведено, усвојила ЦАС. Рад на њој је изведена на сунцу Законик о управном поступку утврђује важну позицију. Посебно, они се односе на територијалне, материјалних, инстантсионнои надлежности спорова, статус учесника у поступку, карактеристикама доказа и базе доказа. Кодекс предвиђа усвајање привремених мера, успоставља процедуру за разматрање и преглед предмета, укључујући и оне које се односе на специфичног облика јавно-правних односа.