Састав изборних комисија. Станицу изборна комисија. Централна изборна комисија. Повлачење из изборне комисије

Избори за власти на различитим нивоима у Русији се изводе уз директно учешће специјалних изборних комисија. Начин на који су формиране и организују свој рад одређује савезним законом. Постоје многе нијансе, они карактеришу активности изборних комисија, и сви захтевају регулацију - посебно у погледу утврђивања редоследа формирања различитих структура одговорних за организовање избора. Који су извори права у овом случају су најважнији? Шта је редослед формирања изборних комисија на одређеном нивоу?

Шта изборни одбори раде у Русији?

Пре испитивања начин на који се формирају изборне комисије, и како да изађете састав изборне комисије својих чланова, ће проучавати основе релевантних структура које решавају важне проблеме у организацији избора у појединим руским властима.

Изборна комисија - колегијални орган, који се формира на начин утврђен законом Руске Федерације, организује и обезбеђује спровођење различитих избора. У складу са руским законом - пре свега одредбама савезног закона бројем 67, који је усвојен 12.06.2002, следеће структуре може да функционише у нашој земљи:

- Централна изборна комисија Руске Федерације или ЦИК;

- изборна одбори региона;

- општине Комисије;

- Изборна комисија;

- територијалне комисије;

- станицу изборне комисије.

Састав изборних комисија у ове врсте је регулисан посебним одредбама савезног закона.

Изборна комисија може бити већа или мања у односу на другим одборима који обезбеђују изборе на одговарајућем нивоу.

Радни структуре у питању, спроведена заједно. Изборна комисија има право да покрене свој посао, ако се гради не мање од две трећине у односу на сету. Ако Комисија обавља делатност на трајној основи, на свом првом састанку за избор она ће најкасније 2 недеље након што је изрекао одлуку о именовању својих чланова са правом гласа, али не пре истека периода од канцеларије претходне изборне комисије.

Када је нова Комисија ће, онда моћи претходног заустављања. Тако је период реализације канцеларије изборне комисије рачуна се од дана његовог првог састанка.

Све комисије именује председника. Они се бирају из реда оних грађана који су чланови изборних комисија на одговарајућем нивоу. Тако, председник Централног комитета руске изборне бирају чланови релевантног изборне комисије. Заузврат, шеф изборне комисије на нивоу субјекта добија свој став о предлогу ЦИК.

Председник изборне комисије бирају се на општинском нивоу:

- ако постоји предлог Комисије субјекта Руске Федерације - у складу са њим;

- одсуство предлоге Комисије у региону предлога од стране чланова изборних комисија са одлучујућим гласова.

Председник изборне комисије бирају се на основу предлога насеља регионалне комисије или територијална. Закон такође предвиђа опцију, у којој је Председник биће именован на основу предлога чланова комисије за насеља са правом гласа.

Председник комисије на нивоу округа именује из реда својих чланова, уз одлучујући глас, а пуштен из дужности од стране надређеног изборне комисије. Председник, заузврат, именује и разрешава у складу са одлуком изборне комисије на нивоу РФ предмета територијалног комисија. Шеф комисије бирачког места именује и разрешава пресуда у територијалном изборне комисије.

Руски закон такође предвиђа именовање потпредсједнике, као и секретар Комисије. Слично томе, кандидати за треба да буду укључени у састав изборних комисија. Учесници са одлучујући глас, су обавезни да присуствују састанцима. Они имају право да покрену гласање о свим питањима која су у надлежности одговарајућег изборне комисије у складу са дневним редом.

ЦЕЦ: формирање композиције

Размислите на начин утврђен састав Централне изборне комисије Русије, као и њених под-структура.

ЦИК ће се састојати од 15 чланова. 5 од њих су именовани од стране Државне думе, још 5 - Савета Федерације, остало 5 - руског председника. Руски чланови Централне изборне комисије треба да имају диплому високог образовања. Након именовања, они бирају председника, његовог заменика, као и секретар Комисије.

Формирање изборних комисија у регионима: опште одредбе закона

Савезни закон № 67 има одредбе о успостављању заједничких правила у вези са активностима других одбора подређеног ЦИК. Тако, у складу са савезним формирања закона одговарајућих структура врши се на основу понуда примљених од политичких партија. Поред тога, свака странка има право да предложи изборну комисију од само 1 члан има одлучујући глас, осим ако није другачије прописано савезним законом.

Састав изборних комисија у питању могу бити достављени грађанима на државној или општинској служби, не више од половине. Изузетак сет за изборне комисије формиране од стране војне јединице, које се налазе у удаљеним областима, као иу иностранству. Грађанин, чија је кандидатура је предложен за укључивање у састав одређеног одбора морају да дају писмену сагласност.

Ако у одређеном правном поретку о саставу изборних комисија одговарајућих нивоа неће бити генерисан, она одређује матична организација. Посебно када је у питању успостављање изборне комисије субјекта Руске Федерације, у случају да ће његов састав се одредити на нивоу регионалних тела, онда се овај проблем решити од стране ЦИК.

Размотримо сада детаљније на начин на који изборне комисије основан у разматрање.

Формирање изборних комисија на нивоу РФ субјеката

Пре свега, треба имати у виду да је састав изборних комисија субјеката Руске Федерације може да обухвати не мање од 10 и не више од 14 чланова са правом гласа. Специфична правила сет правни акт у региону.

Формирање изборне комисије на нивоу субјекта федерације врши парламент и начелника на основу поднетих на начин прописан законом. Једна половина чланова комисије региона именује регионалног парламента, а други - Шеф извршне власти. У овом случају, барем половина именованих чланова изборне комисије ће бити дефинисана као парламентарци, као и начелника на основу предлога добијених од политичких партија. Заузврат, састав изборних комисија у региону треба да обухвати не мање од 1 изборни члан Комисије именован на основу поднетих од стране ЦИК.

Формирање изборних комисија на општинском нивоу

На нивоу општинских власти успостављање изборних комисија од стране представничких тела на основу примљених предлога и на начин утврђен савезним законом. Састав изборне комисије општине не сме бити мањи од половине састављен од чланова именованих на основу предлога који су добили од:

- политичке партије;

- удружења које су предложиле кандидате примљен мандата у представничком телу општине.

Заузврат, половина чланова бирачког одбора на одговарајућем нивоу треба да буде додељен на основу сугестија које су дошле из вишег комисије - ако изборна комисија је основана на нивоу округа, округу или ужем градском подручју.

Уколико комисија формира на нивоу насеља, половина свом саставу се одређује на основу следећих стандарда:

- ако овлашћења изборне комисије на нивоу округа нису пренесене на територијалне структуре одговарајућег члана 2. структура у насељу добити своју позицију на основу предлога изборног подручја комисије, а остатак - на листама територијалне комисије;

- ако овлашћења изборне комисије округа преносе територијални комисије, изборни чланови комисије у насељу добила своју позицију на основу предлога које су формирале територијални комисије;

- ако је територијална структура моћи пренесена на изборне комисије округа, насеље чланова комисије именује се на основу предлога које је добила од комитета дистрикта.

У том случају, предлоге изнео Изборна комисија у области субјекта Руске Федерације, изборна комисија окружног или територијалне комисије ће бити припремљена узимајући у обзир ставове јавних органа, бирачи предлога, као и изборне комисије из претходног састава подручја.

Формирање изборних комисија окружних

Наредни ниво активности изборних комисија - Окружни. Шта ће бити састав изборних комисија окружних, одредити власти на нивоу субјекта РФ, као и општинске власти. Формирање одговарајуће структуре врши се на основу поднетих на начин прописан савезним законима, као и узимајући у обзир мишљење представника органа општине и бирача.

Најмање половина састава изборне комисије дистрикта у избору власти предмета Руске Федерације одређује супериорну комисија на основу предлога добијених од политичких партија. Заузврат, избор општинских власти морају узети у обзир и мишљење изборних удружења, који су предложили кандидате који су примљени на добијање места у репрезентативном структури општине.

Формирање територијалних изборних комисија

Састав територијалне изборне комисије може бити представљена по броју чланова са одлучним гласом, од 5. до 14. формирању изборних комисија на одговарајућем нивоу од стране Комисије на нивоу РФ предмета на основу поднетих на начин прописан савезним законом, као и положај репрезентативних објеката општина и бирача.

Састав територијалних изборних комисија треба да формира најмање половину, узимајући у обзир приједлоге које:

- политичке партије;

- удружења која предложеним кандидатима у оквиру расподеле мандата у репрезентативном структури општине.

Ми сада проучавају карактеристике формирања станицу изборних комисија.

Формирање станицу изборних комисија

Састав бирачког места ПЕЦ се одређује узимајући у обзир предлоге поднете на начин прописан савезним законом, као и мишљење представника органа општине и бирача. Важно је напоменути да је број предлога није ограничен на законодавство.

Станици изборна комисија не би требало да буде мања од половине формирана територијални изборну комисију на основу предлога:

- политичке партије;

- организације које предложи кандидате у оквиру расподеле мандата у репрезентативном структури општине.

Могуће је да, у којима су грађани који су предложили укључивање изборне комисије на овом нивоу нису одобрени на одговарајућим позицијама. У овом случају, резервни састав станицу изборних комисија, изборних комисија који носе на РФ нивоу субјекта на начин утврђен од стране ЦИК.

Услови и поступак престанка овлашћења чланова изборних комисија

Размислите још један аспект рада изборних комисија Руске Федерације - услови и поступак за престанак овлашћења учесника. Дакле, у вези са члановима изборних комисија са правом гласа одлучујуће, онда њихов мандат истиче у прекиду релевантне комисије, осим ако није другачије прописано законом.

Како да се повуче из изборне комисије? Закон, овај поступак је такође регулисано.

У неким случајевима, овлашћења члана изборне комисије која има одлучујући глас може бити суспендован одлуком Комисије, која, опет, може да се заснива на изјави једног грађанина, првобитно именован за члана изборне комисије. Али ово је могуће само под условом да се овај поступак не води на чињеницу да ће се састав Комисије бити некомплетна. Ако ово стање води не, међутим, моћи грађана може престати у складу са одлуком органа који га је именовао као члан комисије. Ако ова структура није одлука о томе да ли да се донесе грађане од Комисије у року од 1 месец (10 дана у периоду кампање) од дана када изборна комисија члан послат на одговарајући изјаве власти на повлачење из изборне комисије, одлуку поништавање његов избор ауторитет комисија је примљен директно у року од 3 дана након истека наведених датума.

Именовање новог члана комисије

Ако је првобитно именован за члана комисије изашао из њега у одређеном правном поступку, орган који га је именовао, требало би да буду позвани у изборне комисије новог кандидата - у року од 10 дана од дана бивши члан Комисије су престали, док је период кампање, или у року од 3 месеца - у осталим периодима. Ако се не испуне овај захтев, онда нови изборна комисија именује једног члана има супериорну структуру. На пример, ако постоји потреба да се одобри кандидата за канцеларије на нивоу субјекта, одлука се доноси Централна изборна комисија. Састав изборне комисије општине, заузврат, формирана уз учешће комисије субјекта Руске Федерације. У сваком случају, именовање новог члана изборне комисије структуре врши се, испред које је одговорна.

Истовремено, ако формирана станици изборну комисију, особа мора бити именован из резерве, које смо горе наведеног. Овај поступак се спроводи узимајући у обзир услове утврђене законом и на начин утврђен од стране ЦИК.

Статус чланова изборних комисија са саветодавно гласање: нијансе

Дакле, гледали смо на начин на који грађанин проводи именовање на мјесто изборног члана комисије која има пресудан глас, као што је одређено условима свог мандата, и како бисте изашли из изборне комисије, на начин одобрен од стране РФ законима. Ми сада проучава карактеристике статуса чланова изборних комисија, која, заузврат, имају саветодавни глас.

Ови грађани углавном имају иста права које карактеришу активности чланова са комисијама право гласа, осим овлашћења укључене:

- издавање и потписивање изборне гласачких листића и одсутни исправе;

- учешће у обради гласачких листића;

- формирање резултата протокола гласања;

- уз учешће у одлучивању о питањима која су у надлежности комисије, као и њихову документацију;

- формирање прекршаје протокола.

Може се констатовати да је закон предвиђа правила, према којима су политичке партије или удружења немају право да предложи на усвајање од стране чланова Комитета неколико кандидата.

Услови и престанак овлашћења одбора странке у својству савјетника

Ако састав избора комисија Руске Федерације, састављених од чланова који имају право на делиберативе гласање, именован од стране кандидата који су изабрани, удружења која се баве расподели мандата, као и политичких партија, мандат траје до краја поступка регистрације кандидата и своје листе следећи избори у надлежном органу, или у сличном положају.

Овлашћења осталих чланова изборне комисије, која послује на трајној основи са саветодавно гласање се завршава након завршетка кампање. Закон такође предвиђа механизам којим престанак овлашћења чланова у својству саветника могуће у тренутку престанка овлашћења надлежних изборних комисија. Ако кандидат не положи регистрацију, ауторитет учесника у својству савјетника престаје у тренутку издавања одбијање регистрације.

Поред тога, тело које је именовала за члана грађанина изборне комисије са савјетодавним гласом, може прекинути своју моћ. Слична правила су утврђени законом и за кандидате. Може се приметити да је ауторитет учесника у својству савјетника се не престаје ако је релевантно изборна комисија ће бити распуштен.