Извршна власт и јавне управе, као нека врста државне активности

" не являются тождественными. Концепт "управљања" и "Екецутиве" нису идентични. У међувремену, у току расправе о питању њихове позиције у односу на једни другима.

Јавна управа, извршни

выступая в качестве нормативного института, включает в себя различные элементы. Тако је, у својству регулаторне институције, она укључује различите елементе. Кључни циљ тога је да регулише друштвене односе. Социјално управљање истичу међу главним областима, јавне управе. определяется как относительно самостоятельная ветвь данного института. Извршна власт је дефинисана као релативно независне гране ове институције.

kategorije садржаја

Суштина менаџмента је усмерена на утицај овлашћеног лица о тој теми. Извршна власт и јавне управе односи се на реализацију активности у практичном и свакодневно управљање различитим сферама јавног живота. Она користи методе утврђене законом, облика и средстава. Извршна власт и јавне управе нису у супротности једни са другима. Напротив, први делује као кључни јединице за управљање.

дефинисати

Јавна управа се може дефинисати на два различита начина. Пре свега, то је активност коју обављају надлежни органи свих постојећих грана и других организација са административним овлашћењима. У складу са овим приступом, можемо рећи да је држава и све њене институције управљају друштвене интеракције и процеса. У исто време они схвате да могу имати регулаторна овлашћења. Ако узмемо у обзир државне управе у ужем смислу, може се окарактерисати као дефинитивну правцу административних активности које се односе на вршење извршне власти. У складу са овим приступом, је дефинисан као посебну врсту посла, која је само релевантне структуре. У том случају, утицај на односе у друштву од стране других грана се разматра одвојено. Извршна власт се може описати као независне гране власти. Обавља административне и управне послове широм распону од надлежних структура. Овај рад се обавља кроз реализацију конкретних функција, овлашћења, средстава и метода утврђених у законодавству.

Однос концепти "јавне управе" и "извршни"

Данас, постоји неколико приступа за компаративна карактеризација података категорија. На првом месту је однос извршне власти и државне управе држе њихове оријентације. Први је политички и нормативни, а други - организационе и регулаторни природе. То је узроковано тумачења дефиниција сваке категорије. Посебно, државна администрација се види као активност, постоји реална, али је извршна власт - јер је компонента. Схватила је само у оквиру управног и регулаторног рада. Треба напоменути да су извршна власт и јавне управе разликују у њиховом домену промета. Последњи пут виђен много шире. Извршна власт, заузврат, сматра се изведеним елемент државне управе. То зависи од њега, као што је ниво његове организације одређује његову ефикасност. Међутим, уочено је и обрнути ефекат. формирует основу организационной структуры. Извршна власт у систему власти чини основу организационе структуре. То утиче на различите процесе у друштву.

нијанса

– категории равнозначные. У науци се проширује став да извршна власт и јавне управе - еквивалент категорија. Овај став се објашњава на следећи начин. Замена једне у другу категорију је само због промене режима и прелазак на нове историјске фазе. У совјетско доба, користили смо концепт управљања, и у Уставу 1993. године, извршна власт је ојачана. Међутим, ове промене нису утицале на стварни садржај административних и регулаторних активности.

Главне карактеристике

Јавна управа је регулаторна активност власти у целини -. Извршне власти, представника, судова, тужилаца и тако даље У ужем смислу, то је администрација. . На савезним и регионалним надлежним институцијама постоје да врше управљање државном, - извршну власт. Као део практичне примене закона, ова категорија се сматра у ужем смислу. У том смислу, истакао следеће карактеристике јавне управе:

1. То је административни и регулаторне активности које се односе на примјену закона и других прописа.

2. У оквиру јавне управе и права одлука се спроводи. Она се састоји у томе да надлежне структуре у оквиру својих надлежности врше независан развој и усвајање правила понашања обавезују других учесника у односима с јавношћу. У исто време они контролишу испуњавање услова, су за спровођење закона.

3. се врши где год постоји потреба да се обезбеди спровођење закона, заштите слобода и интереса грађана, то јест, у кључним областима јавног живота.

4. Јавна управа - континуирано, систематско, у току активности. Она се заснива на објективним законима који регулишу примену управе. Ова активност је усмерена на пружање јавних и приватних интереса, права и слободе грађана, безбедност и јавни ред.

5. врши посебно надлежних органа. Они су формирани како на регионалном и федералном нивоу.

специфичност

Јавна управа се спроводи у складу са принципом законитости. То значи да је рад надлежних структура на основу норми. Систем јавне управе формирана вертикална (хијерархијски, субординација) и хоризонтална комуникација. Први подразумева строгу послушност, други - једнакост. Јавна управа се заснива на организационим принципима. Ове активности имају тенденцију да многобројних начина на који комплекс обезбеђује стабилну, наменског функционисања целог административном апарату. На основу јавне управе реализован је ванпарничном поступку за примену мера принуде. Конкретно, да наметне санкције, да опомене и тако даље.

Главне карактеристике

Јавна управа спроводи следеће главне циљеве:

1. Информације подршка раду државних органа. Конкретно, питање прикупљања, пријема, обраде, анализирају податке неопходне за административне сврхе.

2. Моделирање и предвиђање систем јавне управе, државних органа, стандарда рада.

3. Планирање. То је комплекс мера усмерених на одређеном пропорцијама, правцима, цене квалитет и квантитет одређених процеса у систему јавне управе. Као део плана је под развојних циљева и праваца управних циљева реформе.

4. Организација. То је формирање система управљања државном у складу са приступима и принчеви, утврђених законом. Организација такође предвиђа дефинисање структуре управних и надлежности елемената.

5. Управљање. Она пружа оперативну контролу управних односа, који се јављају у вези са вршењем овлашћења од стране надлежних органа и њихових запослених. Управљање подразумева обезбеђивање правилног функционисања режима у виду усвајања релевантних аката. Они, нарочито, су наредбе, упутства, прописи и други.

6. Водич. То је дефиниција стандарда и прописа у општим и посебним процедурама посебно.

додатне задатке

функције јавне управе и спроводи, као што су:

1. Координација. Ова функција обухвата координацију активности разних владиних агенција у циљу постизања заједничких циљева.

2. Контрола. Изводи се да се успостави поштовање или непоштовање од стварног стања целокупног система јавне управе утврђеним стандардима и одговарајућем нивоу. Мониторинг се спроводи анализу специфичних радњи, дефинисаним износи и у поређењу са планираним.

3. Уредба. То је примена метода и праксе управљања у оквиру организације система и током његовог рада.

4. рачуноводства. То је снимак информација, која је изражена у квантитативном облику и показује резултате органа управе, односи, доступност докумената и њиховог кретања, од суштинског су значаја за јавну управу.

aktivnosti фокусу

Као што је раније наведено, извршна делује као интегрални део државне управе. То је контролисана од стране других грана, и реализација посебно надлежни органи посебним функцијама предвиђеним законом. обладает рядом признаков. Извршна власт у систему власти има бројне функције. Посебно:

1. То је посебна област која су у сталној интеракцији са представником и правосудне структуре.
2. Извршна власт је узрокована постојањем државе. Обављају различите функције и власти у земљи не може бити у било којој грани. Административне и регулаторне активности се одвијају континуирано како би се осигурало јавни ред и сигурност, способност одбране и тако даље.
3. Јединство извршне власти, на основу Устава. У чл. 11 утврдио да подела власти и субјеката управних структура врши се у складу са Основним законом, као и савезним прописима.
4. Као кључна одлика моћи у корист одговоран за све радње извршене и одлуке. Његов главни циљ је дневни управа у складу са законом да обезбеди и заштити слободе и интересе становништва.
5. С обзиром на то да је један од задатака јавне управе делује као планирање, то је изван опсега извршне власти.

Главни правци

Извршни органи Федерације државне управе спроводе различите задатке. Међу главним оне треба издвојити функције:

1. Обезбедила усаглашеност са уставним одредбама у земљама е.
2. Извршни. То је директно повезан са имплементацијом уставних и законских одредби.
3. Људска права. Овај задатак захтева поштовање и заштита људских слобода и интереса грађана.
4. Социо-економски. Он предвиђа формирање одговарајућих услова за развој изградње, административне и политичке, друштвене и менаџмента у култури.
5. Нормативни. Надлежни државни органи усвоје законске акте из своје надлежности.
6. Чување. Ова функција значи да су надлежне институције обдарен способношћу да важе за организације и грађане административне санкције у случају кршења услова из закона.

управитељи

Извршна власт се остварује:

1. Региона у земљи. Ово су региони и територија, укључујући аутономне, републичке, градске Фед. вредности.
2. Руска Федерација.

У оквиру сарадње са надлежним институцијама свих предмета су једнаки међусобно.

закључак

извршни вредност и јавне управе, поступајући као битан елемент анализе суштине сваког од ових категорија. Тренутно се користи много различитих приступа овом питању. У оквиру сваке од ових концепата се открива из различитих углова.