Где локална самоуправа је створио? Правилник о Земство институција

Након укидања ропства је постојала потреба за хитне реформе у систему локалне самоуправе. Почетком 1863. посебна комисија припремила нацрт новог облика локалне самоуправе, која је касније постала позната као "локалне самоуправе." Они су засновани на "Правилника о покрајинском и окружних Земство институција". Тај документ су потписали цар Александар ИИ 1. јануара 1864. године.

funkcije земствоес

"Ситуација на копненим институције" деле сви земствос на покрајинске и округа. Њихове функције описани су у основним одредбама и могу се укратко приказати како слиједи:

- управљање имовином, средства земствос;

- врховни надзор склоништа, добротворних куће и друге добротворне установе;

- успостављање школе, болнице, библиотеке, и бригу о њима;

- лобирање локалне трговине и индустрије;

- обезбеђивање неопходних економских потреба војске и поште;

- наплата локалних такси и пореза, одређене државе;

- организационе и административне мере које имају за циљ одржавање нормалне активности на Земствос;

- помоћ очувању усева, спречава губитак стоке, контрола малих глодара и скакаваца.

Ове и друге функције Земствос указују искључиво економски спектар њихових активности.

Где су створени Земство

Према "Правилнику ...", локална самоуправа је успостављена у 33 провинција. Изузеци су Бесарабија регија, земља Дон трупа, покрајина као што су Могилев, Иуревскаиа, астраганских и Архангелск, као и пољски, литвански и балтичких провинција. У овим земљама до 1911. године ради посебне одборе на локалну економију. Разлика је да је локална самоуправа створио изабрани и одбори су званичници именовани од стране Министарства унутрашњих послова. Да бисмо разумели разлог за ову одлуку, потребно је размотрити процедуру за избор, која је формирана као резултат Земство.

Како су избори одржани у Окружном савету

Организатори реформе Цоунти није могао отворено прокламују принципе имања локалних власти, али и да обезбеди право гласа за све, без изузетка, јер се чинило да им је неприхватљиво.

Формирање локалне власти не може бити представљена као сто.

Као што се може видети, главни орган је изабран Цуриа. Они разликују Цуриа спахије, пољопривредници и градских становника. За власнике земљишта услов земљиште је постављен да се у разним провинцијама у распону од 200 до 800 хектара земљишта. Цити становници имају право да гласају на годишњим прометом од новчаних средстава више од 6000 рубаља. Курија квалификација сеоско имање имао - сељака Конгрес има овлашћење своје представнике, који су били да лобирају за интересе трећег сталежа у Земство. Највећи број класе био је мањи од 10% гласова у Земство Скупштини.

Многи од земљишта на којем постоји локална самоуправа су створене или су у пограничним провинцијама недавно анексу. Централне власти су се плашили да признају да контролише локално становништво, чије одлуке могле нашкодити централне власти или подстицао неслагање у региону.

Цоунтерреформс 1890

Године 1890. објављено је "нова одредба о земљишним институција", према којима значајан дио становништва је лишен својих гласачких права. Избори одржани по новим правилима у 1897., показали нагли пораст одбора од племића и званичника и представника сељака пада - 1,8% од укупног броја припадника Земствос.

даље трансформације

Законодавство о локалној самоуправи је модификован у току револуције 1905-1907. Затим закони да изједначи су усвојени права сељака, а у 1912. су већ успостављена локална самоуправа у западним регионима Русије. После револуције 1917 , окружни савет је укинут.