Лустрација - шта је то? Закон о лустрацији. Лустрација у Украјини

Промена власти режима често праћена објавама и повезаних судских процеса и оптужујуће. Термин "лустрација" није ништа ново. Реч знају чак и најнепросветљенија. Али, шта лустрацију, остаје нејасно за скоро свакога.

Историја настанка лустрације процедура

Дакле, у старом Риму и античкој Грчкој био је чишћење обред. Традиција лечење одојчади пречишћавање нудећи жртве боговима. У савременим условима, питајући: "Лустрација - то је," можемо говорити о процесу пречишћавања свих нивоа власти из одређене врсте функционера.

Најчешће лустрација се односи на све високих званичника државе, као и сви представници реда и закона и националне безбедности. Министри, представници извршне и законодавне власти, снаге безбедности, судије и полиција - је непотпуна листа државних службеника у погледу којих користе концепт "лустрације".

Зашто лустрацији

Иницијатори процеса су увек нова, дошао током неких револуција (или удар) влада. Они настоје на сваки начин да се покаже своју невиност у свему што се догађа у земљи пред њима. Често су људи у земљи трпи све "заслуге" претходних владара у нови. И не повећава лојалност људи у новој влади, већ погоршава већ тешке транзиционе процесе.

Због тога, нова влада је усвојила закон о лустрацији, који одређује услове под којима судије могу остати у канцеларији. Сви они који су на овај или онај укључени у кршења људских права начин, угњетавање народа, фалсификовање политичких и историјских чињеница, и тако даље. Е. Немојте дозволити тела за контролу постављених од стране новог режима.

Лустрација - је освета претходници

Лустрација - шта је то? Ревенге претходници. То је како неки европски и амерички политички научници, а историчари процењују овај процес. Није увек могуће доказати коначно званично кривом за дјела у вези са људским правима и слободама. Довољно често благовремено упућивање "сигнал" комисије, која се бави овим питањем, а званичници има много проблема.

Са отказа протока окренут полове и Чешкој, у којима званичници лустрација спроводи након пада комунистичке партије. Број пријава од стране грађана са именима наводно умешаних у кршење људских права у овим земљама је достигло такве размере да је само прва фаза - приликом пријема сигнала - они су већ сортиране у три категорије. Први пад званичника чије је кривица доказана, и да не захтева верификацију; други - они чији греси нису доказане, али су сакрили чињеницу да његове сарадње са безбедносним органима. И трећа група испоставило да људи чији дела закључити да је готово немогуће због ограничења својих дужности. Најчешће у вези са овим ситним службеницима не гони, али ова категорија била највећа.

Основни принципи лустрације

Као што је већ поменуто, лустрација - дефиниција функционера на различитим нивоима имена, које се забрани рад у јавној администрацији. Најчешћи процес је био у источној Европи након збацивања комунистичког режима. Упркос разликама у методама идентификације прекршиоце људских права у различитим земљама, и даље је слични принципи и спровести лустрацију.

Прво, све државе су осудили активности комунистичког режима, директива управе земље и користе медије да изврши притисак на људе. Друго, цео временски период комунистичког режима се дефинише као криминалца. То је мала упозорење за развој ситуације. - То је 1948-1990 године. Треће, у једном броју земаља да ограниче приступ бивших званичника руководећим позицијама утиче не само на владу и владавину права, али и образовне институције и верске организације.

Све друге идеје о томе шта о лустрацији власти, има националне карактеристике. Најдуже и најгласнији лустрације доживели Чешке и Пољске.

Лустрација у Чешкој

Подела Чехословачке у две државе и рушење комунистичког режима је довела до тога да је Чешка Република спроводи прилично крута и дубоко чистку званичника. Дакле, лустрација - да је то било у пракси?

Од 1991. године, Савезни савет Чешке је низ децоммунисатион закона. Посебно, једна од њих - "На незаконитости комунистичког режима" - одлучио да се одговорност за све што се дешавало у послијератном периоду у Чехословачкој, лежи на Комунистичке партије и њеног руководства. Они су оптужени не само економске управљања националне политике и директива из социјализма, али у пракси свеобухватном шпијунирања за међусобно.

"Мекоћа" маса лустрације у Чешкој

Као резултат акције верификације је прошао више од 140 000 људи - .. Званичници свих чинова, судије, ректори универзитета, директора истраживачких института, итд Чим сигнал једног или другог функционера, одмах је отпуштен са посла (ако је дело у влади) и ад хоц комисије да покрене ревизију у вези са том особом. Према утврђеном редоследу, цхецк није више од два месеца морали да се изврши, али често касни шест месеци или више.

Ако Комитет је био у стању да докаже кривицу лица, или бар искочи чињенице о његовој могућој сарадњи са снагама безбедности, он је лишен могућности да одржи водећу позицију у свим државним структурама за 5 година. То је за такве "казна" чешке лустрације и називају меком.

Злоупотреба процеса лустрације

Упркос транспарентност свих процеса, којима је нова влада покушала да 1996. лидерске позиције за све заинтересоване није довољно. Стога, чак и представници нове демократске владе, почели злоупотребљавају процес лустрације да неутралише политичке противнике.

Постало је чак Ватславу Гавелу, који је био први председник Чешке и играо одмах иза контролом де цоммунизатион и моћи. У архиви Државне безбедности наћи досије о њему, у којој, после другог разговора са представником власти Хавела описане као "могући кандидат за сарадњу."

Већ 1996. године, да се упознају са својим фајловима, ако их има, у архиви, свако је могао Чеха. Али, с обзиром да је велики број "скандалозном открића", а критичари лустрације постали су све указује на заблуде овог процеса, уведене су одређене рестрикције на објављивање информација у вези новинара академици и универзитетски професори.

Лустрација у Пољској

Пољски "Солидарност" покрет узео палицу моћи из руку комуниста. Изгледало је врло мирно и законито. Нова влада је гарантовала неповредивост чланова Комунистичке партије и безбедности. Међутим, радикалне оријентисани представници "Солидарност" у својој тежњи да се максимално приступ влада је предложила да се уведе казне за сарадњу са комунистичког режима у виду затвора.

Ови предлози нису прихваћени, али је ток осуде његових колега била толико велика да је процес буквално преплавио земљу. Као резултат тога, пољски Сејм усвојила закон о лустрацији, у којој је круг функционера ограничен само министри, високи званичници, посланици и судије. Истовремено, поступајући по руководећем положају, ухваћен званичник је јавно покаје и примати опроштај за људе који раде у комунистичком режиму. У почетку, то је све.

Масивна излагање нових службеника

До 2007., Пољска пролази неколико великих скандала. Након објављивање архивских докумената је замјеник премијера Ианусху Томасхевскому, легендарни борац за људска права Лех Валенса, Александру Квасневскому (седми предсједник Пољске) и многих других познатих пољских политичара и јавних личности.

У 2006. години, пољски Сејм усвојила амандмане на закон о лустрацији, према којем продужен низ лица чија делатност за време владавине Комунистичке партије био предмет јавности. Новинари, академици и универзитетски професори, директори школа и других нижих службеника су такође да поднесе декларацију о лустрацији приликом аплицирања за посао или да се подвргавају чек у случају да у тренутку усвајања амандмана већ био на месту. Опет отказима проток је нарасла на невиђених размјера, тако да је Уставни суд морао Пољској 2007. године да призна велики број ових амандмана, нелегално.

Последњи скандал, дајући одговор на питање: "лустрација - да је" избио је 2007. године у редовима Католичке цркве. Његова порука од митрополита Варшави је био приморан да напусти Станислав Виелгус, који је скривено током разговора у Ватикану сарадњу са пољским органима државне безбедности у 70.

Лустрација треба да буду укључена у свим областима људског живота, али нијансе и услови у којима људи треба сматрати.

Лустрација у пост-совјетском простору

Бившим републикама Совјетског Савеза, стекла независност 1991. године, такође је више пута изјавио да је лустрација, чија је вредност Најгори, потребно је.

У Русији и Украјини су у неколико наврата покушали да покрене лустрације, али не закон није усвојен. У Русији, стопа је представљен као део рехабилитације потиснут од стране тоталитарног режима закона, према којем све судије и службеници који су укључени у репресију, доведени пред суд. Међутим, посебан ширење ова пракса није пронађена, а сви каснији покушаји лустрацији власти није добио подршку.

У Грузији, комунистички и нацистички симболи су забрањене у лустрације. За важне позиције није дозвољено бивших радника органа безбедности и функционера Комунистичке партије.

Лустрација у балтичким државама

Највећи резонанца лустрација постигнут у балтичким земљама. У Естонији, на пример, закон предвиђа кривично гоњење особа укључених у масовне репресије током комунистичког режима. Летонија и Литванија су лојални став према прошлости свог народа, али овде су релевантни закони ограничавају приступ власти свесно сарађивао са снагама безбедности Совјетског Савеза. Међутим, као иу Европи, они су у жељи да освети своје личне непријатеље - израз "свесни партнерство" је веома свеобухватан, и зато окривљени не кошта ништа.

Украјина и борба за чистоћу власти

"Лустрација у Украјини треба да се уради одмах!" Био је са таквим паролама су демонстранти се не први револуција. Прво озбиљно почели да причају о лустрацији после "наранџасте револуције" 2004. године.

Затим, у Врховне Раде је регистровано одмах 2 закона о лустрацији. Према једној од њих, лустрација треба спровести у односу на оне који су укључени у управљању државом, осим председника и његових функционера администрације. У другом рачун, ограничене на свакога ко директно или индиректно сарађује са КГБ СССР.

Спремност украјинског друштва да се опрости

Ни тада ни сада не закон није усвојен. Према речима стручњака (социолога, политиколога, и тако даље. П.), Лустрација у Украјини је немогуће т. Да. Ово друштво је превише жели освету и мало је вероватно да би било истинито у погледу било какве званичници.

Услови за "привремене владе" активиста Маидан у 2014., посебно, предвиђа захтеви за кандидата су: невиност на власти, од 2010.; практично искуство од најмање 5 година на руководећим позицијама у т х и у влади ..; невиност на 100 најбогатијих људи у Украјини , и тако даље. бр.

Од 9. априла, 2014 у Врховне Раде Украјине је већ регистрован 4. закона, укључујући чишћење свих нивоа влада Украјине - је процес, као што су лустрације судија, високих државних службеника и малих службеника за спровођење закона, и тако даље ..